用人单位不承认工伤的由谁承担责任

结论：
用人单位不承认工伤时需承担举证责任，无法举证或拒不举证，社保行政部门会依法作出工伤认定。
法律解析：
依据《工伤保险条例》，职工或其近亲属认为是工伤，而用人单位不认可时，举证责任在用人单位。这是为了保障职工的合法权益，避免用人单位随意否认工伤。若用人单位无法提供充分证据证明职工所受伤害不属于工伤，社保行政部门会综合职工一方证据或调查所得证据作出认定。若用人单位拒不举证，社保行政部门同样可依据职工证据或调查证据作出认定。这体现了法律对职工工伤认定的合理规定，保障了职工在工伤认定中的公平性。如果在工伤认定方面遇到问题，可向专业法律人士咨询，获取专业法律建议。
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法律分析：
（1）在工伤认定中，当职工或其近亲属认为是工伤，而用人单位不认可时，举证责任倒置给用人单位。这是为了保障处于相对弱势地位的职工合法权益。
（2）如果用人单位不能提供充分证据证明职工所受伤害不属于工伤，社会保险行政部门会综合考虑各方面证据来认定工伤。这意味着用人单位需积极履行举证义务，否则可能面临不利后果。
（3）若用人单位拒不举证，社会保险行政部门可依据职工提供的证据或调查所得证据依法作出工伤认定。这保证了工伤认定程序的顺利进行，防止用人单位恶意拖延或拒绝配合。

提醒：
用人单位应及时、充分举证，避免不利后果。职工遇用人单位不配合工伤认定，可咨询专业人士维护自身权益。
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1.当职工或其近亲属认为是工伤，而用人单位不承认时，举证责任在用人单位。
2.若用人单位不能充分证明职工所受伤害不属于工伤，社保行政部门会结合职工方证据或调查所得证据，作出工伤认定。
3.若用人单位拒不举证，社保行政部门可依据职工证据或调查证据，依法作出工伤认定。
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用人单位不承认工伤时需承担举证责任。这是法律为保障职工合法权益作出的规定，避免用人单位凭借优势地位侵害职工利益，确保职工在遭遇工伤时能得到合理赔偿。
1.当职工或其近亲属认为是工伤，而用人单位不认可时，用人单位有义务提供证据证明职工所受伤害不属于工伤情形。若无法提供充分证据，社会保险行政部门会结合职工一方证据或调查取得的证据作出工伤认定。
2.若用人单位拒不举证，社会保险行政部门可依据受伤害职工提供的证据或调查取得的证据依法作出认定。
建议用人单位建立完善的工伤管理制度，在职工发生事故后及时收集证据，积极配合调查。职工应及时保存与工伤相关的证据，以便维护自身权益。
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（一）职工或其近亲属在用人单位不承认工伤时，要积极收集自身属于工伤的证据，如劳动合同、医疗诊断证明、事故现场证人证言等。
（二）将收集好的证据提交给社会保险行政部门，配合其调查工作，提供详细准确的信息。
（三）若用人单位拒不举证，职工无需过度担忧，社会保险行政部门会依据已有证据作出认定。

法律依据：
《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。这意味着当双方对工伤认定存在争议时，用人单位有责任提供证据证明职工所受伤害不属于工伤情形，若其无法举证，要承担不利后果。