环境公益诉讼是民事诉讼还是行政诉讼

环境公益诉讼兼具民事诉讼与行政诉讼的部分特征，但不属于传统意义上的单一民事诉讼或行政诉讼。
从性质上看，环境公益诉讼主要是为维护社会公共环境利益而提起的诉讼。它可以针对污染环境、破坏生态等损害社会公共利益的行为。
在诉讼主体方面，社会组织等可依法提起环境公益诉讼，这有别于一般民事诉讼中特定当事人之间的纠纷解决模式，体现出一定的公益代表性。
在诉讼目的上，其致力于保护环境公共利益，不同于单纯的民事诉讼追求个体权益救济，也与行政诉讼中公民、法人等监督行政机关依法行政有差异。
在法律依据上，既涉及民事法律规范中关于侵权责任等规定，也可能涉及环境保护相关的行政法律法规。
在司法实践中，环境公益诉讼综合运用多种法律规则和诉讼程序，以实现对环境公共利益的有效保护，它是一种融合了多种法律属性的特殊诉讼形式，不能简单归为民事诉讼或行政诉讼范畴。
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关于环境公益诉讼是民事诉讼还是行政诉讼的问题,骆律师从法律角度分析如下：
环境公益诉讼兼具民事诉讼和行政诉讼的某些特征，但严格来说属于特殊的民事诉讼。
1. 从诉讼目的看：环境公益诉讼旨在维护社会公共环境利益，不同于普通民事诉讼主要解决平等主体间的私益纠纷，也与以监督行政行为合法性为主的行政诉讼目的有别。
2. 从诉讼主体看：原告通常是与案件无直接利害关系的社会组织等，这有别于传统民事诉讼中原告需与案件有直接利害关系的规定。行政诉讼原告则是行政相对人等特定主体。
3. 从诉讼对象看：可能针对污染环境、破坏生态的民事主体行为，也可能涉及对行政机关在环境监管等方面不作为或不当作为的监督。若针对民事主体侵权行为提起，类似民事诉讼；若针对行政机关相关行为提起，类似行政诉讼。
4. 从法律适用看：主要依据民事诉讼法相关规定，但在实体法上会涉及环境保护等相关法律法规。
总体而言，环境公益诉讼在程序和实体规则上有其独特之处，归为特殊的民事诉讼范畴，以便更有效地维护环境公共利益。
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环境公益诉讼既可能是民事诉讼，也可能是行政诉讼。
1. 民事诉讼方面：当损害环境公共利益的行为是由民事主体实施，比如企业违法排放污染物造成环境污染，损害社会公众环境权益时，符合条件的社会组织可以提起环境民事公益诉讼。要求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等民事责任。
2. 行政诉讼方面：若行政机关在环境监管等方面存在违法行使职权或者不作为，损害环境公共利益，如对违法企业监管不力等，相关主体可提起环境行政公益诉讼。督促行政机关依法履行职责，保障环境公共利益。
环境公益诉讼通过不同诉讼类型，从民事和行政角度维护环境公共利益，推动环境保护和法治建设。
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环境公益诉讼既不属于单纯的民事诉讼，也不属于典型的行政诉讼。
从性质上看，环境公益诉讼具有独特性。它不同于普通民事诉讼，普通民事诉讼主要是解决平等主体之间的民事权益纠纷，以维护个体的合法权益。而环境公益诉讼旨在维护社会公共环境利益，原告通常不是直接受到环境侵权损害的个体，而是与案件无直接利害关系的特定主体，如环保组织等，目的是防止环境公共利益遭受侵害。
它也区别于行政诉讼。行政诉讼主要是审查行政行为的合法性，解决行政机关与行政相对人之间的争议。环境公益诉讼中，虽然可能涉及行政机关的不作为等情况，但它不是简单地针对行政行为，更多是针对污染环境、破坏生态等损害公共环境利益的行为，不论这些行为主体是企业还是其他组织，重点在于通过司法途径推动对公共环境的保护和修复。
环境公益诉讼融合了多种法律关系和目的，是一种特殊的诉讼类型，对于保障环境公共利益发挥着重要作用。